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随着全球气候变化加剧和我国经济社会快速发展，气象工作的作用日益突出，任务更加繁重。各级财政通过项目资金的大力支持，有力地带动了气象现代化的建设，推动了气象事业的整体快速发展。气象部门财政项目财政资金使用效益的发挥，财政支出水平的提高，是公共财政的客观要求，也是非常值得深入探讨的问题。因此，通过建立气象部门财政支出项目绩效评价体系，将有利于气象部门内部更好地分析财政项目资金使用情况，提高气象部门资金使用效率;有利于科学、客观、公正衡量评价气象部门使用财政资金所产生的效益，形成部门完善的财政项目绩效评价制度;有利于激励和促进气象事业目标的实现，提高部门运行效率，进一步促进社会公益事业发展，提供更优质的社会公共气象服务。 财政支出绩效评价研究一直是国内外公共管理领域研究的重要问题。但具体到气象部门对其的学术研究还处于空白。气象部门作为公共服务部门的一份子，本文通过综述国内外对公共支出绩效评价文献取得的研究成果，从国内绩效评价实践和理论成果的介绍、政府绩效评价性质的研究、政府绩效评价指标的研究、政府绩效评价方法的研究等，掌握了目前我国绩效评价研究工作状况，也发展了国内研究缺乏对财政支出绩效评价较为系统全面的论述，特别是符合我国国情、可现实操作的理论指导和实务操作研究较少;从国外绩效评价的基本理念的研究、政府绩效评价的价值取向的研究和政府绩效评价体系的研究等方面发现，西方开展财政绩效评价的理论和相关研究实践的时间较长，取得的理论成果较我国丰富，所以应深入学习了解国外的财政绩效评价的理论和相关实践，汲取相关知识，从而为建立我国气象部门财政支出绩效评价系统奠定基础。 在阐述气象部门财政支出项目绩效评价研究的目的意义和研究的基本方法和了解国内外绩效评价研究文献的基础上，本文进一步说明了气象部门财政支出项目及其绩效评价的基本内容。具体说明气象部门的基础性和社会公益性质决定了其公共气象的基本特征，并根据气象部门业务特征，概括出气象部门财政支出项目具有项目建设分布广、项目资金渠道复杂、项目专业性强和项目具有公益性的四个特点，以及日常涉及项目主要可以分为基本建设类项目、设备购置类项目、平台建设类项目和科研业务类项目四类。从气象部门财政支出项目特点和分类看，气象部门财政支出绩效评价难以用单一指标体系来完成，必须依据财政支出的特点、按照项目类型和具体内容的不同，运用定量与定性相结合的方法，建立多目标、多层次的评价指标体系。根据气象部门项目日常分类，本文分别详细列举了近年来气象部门基本建设类、设备购置类、平台建设类和科技业务类财政支出项目开展绩效评价工作案例，通过案例的表述分析，总结出气象部门在项目绩效评价工作中存在的不足，发现了目前气象部门财政支出项目评价工作存在评价体系不够健全、绩效目标不够具体、绩效指标不够量化、评价结果的应用不强等共性问题，从而在解决问题的基础上构建气象部门财政支出项目绩效评价体系框架。 要完成气象部门财政支出绩效评价体系建设，研究的重点在于建立以之相适应的绩效评价指标体系。项目绩效评价指标体系的建立过程主要是:在确定项目绩效评价的系统性、"3E"和可操作性原则基础上，通过对财政支出项目划分利益相关者、分析利益相关者的需求和矛盾、鉴定利益相关者的重要性和影响力、鉴定利益相关者的重要性和影响力、将合理的利益需求转化为指标、按照被评价对象绩效的特点和目标确定指标模块，并将具体指标归类放入其中的五个程序，将利益相关者需求和项目绩效评价原则相结合，明确了气象部门财政支出项目的政府职能和财政部门、项目依托单位、项目实施者和外部感知者等利益相关者，并说明了他们的地位、利益需求和重要性，分析出对应的指标，初步建立起气象部门的绩效评价基础框架，即评价指标体系中的一、二级指标。 构建气象部门财政支出项目指标体系是财政绩效评价实现的核心。在基于利益相关者需求分析建立的绩效评价基础框架下，明确了气象部门财政支出项目绩效评价一级指标和二级指标。由于每个项目的具体内容是不同的，为了更深入全面地实施项目绩效评价工作，针对气象部门财政支出项目分类案例分析中存在的问题，根据气象部门不同类型的项目的特点，形成细化的特性指标，即评价指标体系中的三级指标。在建立气象部门常见的四类项目绩效评价三级"指标库"基础上，详细解释说明了这些三级指标的具体内容、计算公式和评价标准，从而大大提高项目绩效评价工作的针对性和可操作性。围绕国家财政政策、部门特点、国家和地方对防灾减灾要求、项目类型性质等方面，研究气象部门常规的四类项目的评价指标体系及其权重参考值，最终建立由项目基础信息、项目绩效评价和项目绩效评价报告中组成的气象部门财政支出项目绩效评价体系总体框架。 在文章的最后，提出今后气象部门财政项目绩效评价工作还可以深入实践与研究的建议:建立绩效预算、加强制度建设、建立更科学的财政支出项目绩效评价指标体系，建立健全信息支持系统等建议等。