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2013年11月我国正式通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,“深化行政执法体制改革”作为其中一项重要的改革内容,被写入该《决定》中。通过对前期执法改革历程的研究可以发现,行政主体的调整整合,一直以来都是行政改革的主要内容之一,它不但能够从根本上提高改革效果,优化我国行政水平,还可以借助整合的力量来减少并力图避免行政执法过程中权责交叉、重复执法的问题,提高政府的行政事务管理、社会服务和行政执法的综合水平。以武汉市为例,在改革之后武汉市行政水平和效率都得到了改善提升。在落实执法改革期间,武汉市首先转变了传统的城市管理模式,组建了新的城市管理局,一方面提高了执法的效果,另一方面也减少了执法期间对于普通民众的干扰,有利于执法工作更加规范合理的开展。即便如此,在全国逐步推进综合行政执法改革的过程中,仍在制度的顶层设计、部门间的连接与协作、具体实施等方面凸显了很多问题,在一定程度上阻碍了综合行政执法改革的发展,使得执法工作的公开性、透明性难以得到保障。本文在对行政综合执法的相关概念及基本理论的研究基础上,通过梳理归纳武汉市综合行政执法改革的发展历程与现状,进一步总结出目标主体在落实执法工作,推进改革的过程中存在的不足与缺陷,从而提出相应的建议和对策。本文共分为六个部分。第一部分导论,明确了本文的研究是在综合行政执法改革初见成效的大背景下进行的,以解决武汉市综合行政执法改革中存在的问题为研究目的,简要阐述了本文的研究意义、研究内容及方法,对国内外在执法方面做出的先进改革和经验加以借鉴和吸收,深入剖析其中比较典型的执法改革行为,为后文相关建议的提出提供合理科学的参考。第二部分先就本文研究的主要执法词汇进行了概念的定义和简要阐述。其次对各个概念之间展开了差异性的比对。然后阐述了综合行政执法所凭依的基本理论及价值基础,论证综合行政执法的合理性主要来自于对效率、秩序与自由的价值追求,需要对权力进行分离和制衡,并辅以公共治理的“服务型”行政执法方式。第三部分立足武汉市现状,梳理了武汉市在综合行政执法改革进程中的发展历程,总结了武汉市综合行政执法改革实践。从转变政府职能、政府机构改革、改革管理体制和优化资源配置四个方面,阐述了武汉市综合行政执法改革的具体做法和成效。第四部分进一步分析了武汉市综合行政执法改革中存在的问题,主要集中在法律制度、职能整合、部门间的协调配合、保障机制和执法队伍建设上。第五部分针对武汉市综合行政执法改革中存在的问题,重点从加快法治化建设、实现合理科学的职能分化,合理分工,确保部门能够以更加有序的状态发挥职能、普及创新意识,提高技术研发手段、加强对执法队伍的建设和强化,培养出优秀的执法人员等方面进行了探讨。在本文最后笔者结合了前文研究和自身的认识,为武汉市综合行政执法改革提供了一定的参考意见。提出在后期改革中,武汉市政府要加强“服务型”政府的打造,只有这样才能够确保在执法的同时,还能够有效维护政府和民众之间的良好关系,并不断向提升“专业化、人性化”执法水平。政府应继续深化综合行政执法改革,并将其作为一个长期性、常态性的事务,贯穿始终,从而为经济发展提供一个良好的市场环境,实现社会的全面和谐和持续发展。