【摘 要】
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2009年一系列的住宅质量事故的发生，充分暴露了我国的住宅质量问题。除了需要借助建筑技术得以改进与完善的建筑工程建设自身的问题外，住宅质量监管与保障方面的制度亦是症结所
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2009年一系列的住宅质量事故的发生，充分暴露了我国的住宅质量问题。除了需要借助建筑技术得以改进与完善的建筑工程建设自身的问题外，住宅质量监管与保障方面的制度亦是症结所在。本文从购买住房的消费者权益保护的角度探讨住宅质量保障制度的改进。消费者的住宅质量权益是指基于公民的住宅权、经济发展权、经济安全权、知情权而获得的利益。保护消费者的住宅质量权益有两方面要义:其一是消费者在住宅质量上享有的权利获得立法上的保护;其二是完善一系列的法律制度以提供保障。从与日本的住宅性能评价制度、美国的成熟的行业自治管理、英国NHBC住房质量保证制度以及香港的认可人士制度的对比中可以看出，我国在消费者住宅质量权益保护方面主要存在权益主体缺位、政府缺乏有效监管以及社会监督的力量没有适当发挥的不足，应该提高人们的住宅质量权益保护的法律意识，充分发挥建筑行业专业人士的作用。为此，需要作出三方面的努力:首先，围绕住宅权、消费者住宅质量权益构建相应的法律体系，其涉及消费者基本权利的界定，包括政府、企业、社会团体在内的各方主体权责义的分配;其次，进一步完善包括住宅质量保证在内的建筑法律制度;第三，较之固有的法律制度，需要拓展政府的有效监管渠道，突显建筑行业组织的社会监督的地位，并且为消费者提供渠道让其充分参与住宅质量的形成过程。最终，建立包括监管、服务、参与在内的权利义务责任体系，使得消费者的住宅质量权益既获得实体上的肯定，又获得程序上的保障。再结合法律对建筑技术与操作的规制，最终形成一套行之有效的消费者住宅质量权益保护法律制度。
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