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随着经济全球化和科学技术的发展,中小企业在经济生活中的作用日趋重要,在社会主义初级阶段,我国经济发展呈现出多样性和多元化的特点。改革开放以来,中小企业的数量不断增加,整体实力不断壮大,经营范围不断拓宽。中小企业作为我国经济的一支生力军,已成为支撑和推动经济增长的重要力量,对建立有中国特色的社会主义市场经济发挥了重要的作用。支持中小企业,是我国继续保持社会稳定的有效之路,是我国构建市场经济体制的现实需要。因此,支持中小企业的健康发展,愈来愈引起决策层和理论界的高度重视。当前我国中小企业发展所面临的主要困难是资金不足,无法进行规模扩张,我国缺乏经济增长点,很可能与中小企业发展缺乏现实依托有关。
本文正是基于这个原因尝试从理论上对这个问题进行探讨和研究。
通过对我国中小企业发展的现状及面临的困难的分析,阐述了其产生的深层根源;针对不同的问题,提出了不同的解决方法,以解决中小企业发展中所面临的资金短缺问题,从而促进我国中小企业的发展,进一步带动国民经济的总体发展。
从结构上看,本文共分为四章,第一章划定了研究的对象和研究的意义。第一部分阐述了国内外对中小企业不同的划分标准,我国主要是从从业人员数、销售额、资产总额三个指标对不同行业的企业规模进行了界定。第二部分论述了中小企业在创造就业机会、活跃经济、增加出口、提高技术创新能力以及改善市场结构、完善市场机制、提高人民生活水平、增加经济和社会运行稳定性等方面发挥的重要作用,是我国经济结构中的一个重要层面。第三部分重点分析了我国中小企业发展的现状及面临的资金、人才、管理等问题,其中资金问题首当其冲。
第二章分别从中小企业内部环境和外部环境两方面讨论产生资金问题的原因。内部因素一方面由于中小企业的财务管理不规范,致使其财务状况和现金流量变动的不确定性因素较多,担保过程中存在信息不对称现象;另一方面信息透明度低,缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩,使银行无法评级授信进行贷款支持。外部因素是由于中小企业配套融资机构发展缓慢,政府重视不够、融资渠道不畅通等金融体系问题引起的。
第三章是全文的重点。针对融资难问题,多角度全面地提出解决问题的综合对策。第一部分讨论发达国家在解决中小企业发展问题中政府发挥着不可或缺的作用,介绍了日本、法国、意大利、美国构建的中小企业服务体系,解决中小企业融资问题的做法。第二部分立足于我国现状首先从转变思想观念谈起,国家从宏观政策上,要把中小企业与大型骨干企业同等对待,积极疏通中小企业融资渠道。其次,建立多层次的银行融资体系,发展除综合授信、票据贴现、金融租赁、典当融资等常规形式外的其它融资方式。如自然人担保贷款、信用担保贷款、无形资产担保贷款、出口创汇贷款、项目开发贷款、买方贷款。第三,通过建立健全支持中小企业发展的政策法律体系、完善担保体系,建立中小企业信用评估系统和社会担保系统、建立担保机构的资本金补充和多层次风险补偿机制、建立多层次、多形式的中小企业担保机构(或担保中心),创新管理制度等方面完善中小企业的信用体系和担保体系。第四,建立适合中小企业融资的资本市场体系。
本文的结论是解决中小企业融资难的问题,是一个系统工程,不能只靠企业自己或银行的力量,还需要企业、银行、政府、社会共同努力,实行综合治理。只有国家重视,企业、银行、政府和全社会共同配合,建立起符合我国中小企业发展需要的金融支持体系,才能解决好中小企业融资难的问题,进而使我国经济得到长期稳定快速的发展。