中国联通混合所有制改革中公司治理的研究

• 作 者: 卫梦莉
• 出 处: 河南财经政法大学
• 发表日期: 2020年01期
• 关键词: 国有企业 混合所有制改革 公司治理

国有企业作为国民经济的基石和重要力量,在我国经济运行中的作用不容小觑,为经济发展作出巨大贡献。改革开放以来,国有企业改革进程不断加快,随着政府各项政策的推进和落实,混合所有制改革逐渐成为现阶段国有企业发展的主要方向,混合所有制改革效果显著,与此同时,政府也对混合所有制改革提出了更高的要求。在国有企业改革的过程中,尽管国有企业与市场结合的越来越紧密,国企混改效果越来越显著,但也存在着国有股“一股独大”,“内部人控制”,治理效率低下等一系列亟待解决的公司治理问题,有效的公司治理机制是现代企业生存和发展的关键,国有企业的混合所有制改革不仅要实现股权结构的多元化,而是在此基础上建立一个符合现代企业治理的治理体系,实现国有企业的长足发展。基于此,本文对混合所有制改革的公司治理进行研究,试图为混改下公司治理的完善提供新的经验借鉴。本文采用文献研究法、案例分析法和比较分析法进行研究,通过梳理混合所有制改革和公司治理的研究现状,构建出文章的理论框架,并将中国联通作为案例研究对象,以引入战略投资者这一混改路径为切入点,对中国联通混改前后的股权结构、公司治理结构和公司治理机制进行对比分析,并对混改效果进行评价,最终得出文章的研究结论和案例启示。本文通过对中国联通混合所有制改革的研究,旨在厘清通过引入战略投资者这一路径进行混改是否能够改善公司治理,以及改善公司治理的作用机理,总结出联通混改的可借鉴之处和不足之处,从而为新一轮的国企混改提供经验借鉴。通过研究,文章得出了以下结论:(1)通过混合所有制改革能够改善公司治理;(2)企业经营状况的改善与公司治理水平的提升有密切关系;(3)中国联通混合所有制改革下的公司治理仍需要进一步完善。并总结出了混合所有制改革下中国联通改善公司治理的成功经验和仍需改进的地方,有以下几个方面:(1)建立内外制衡的董事会制度;(2)建立兼顾各方利益的监事会;(3)探索经理人市场化选聘机制;(4)实施员工股权激励计划。中国联通的混合所有制改革实践为其他国有企业通过混改完善公司治理提供重要的路径和方法借鉴。