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进入21世纪，高技术、信息化成为当前战争尤其是局部战争的主要形态，相应地人民防空在局部战争和维护国家安全中的战略地位越来越重要。再者，由于各种自然和人为灾害频频发生，加强人防建设更成为国际社会的广泛共识。而人防工程建设是国防建设重要组成，是经济建设的重要内容，是城市建设的重要方面。搞好人防工程建设，对于平时提高城市土地利用率、缓解交通压力、协调空间布局等作用非常重要，同时，对战时有效保护人民群众生命财产安全，提高城市整体防护能力，减少次生灾害等有深远的意义。
本文首先运用系统科学的理论，分析比较了国内外人防工程的发展概况；同时也对影响人防工程建设的各种因素进行相关研究分析，阐述了人防工程与经济建设的关系。在此基础上，本文参考相关文献并结合人防工程的经济评价的相关理论，构建了经济评价指标体系，同时建立了基于三角模糊数的综合评价模型，并运用该模型对地铁工程进行经济评价。最后，本文对我国人防工程中地铁经济评价中存在的问题，给出了相应的解决措施和建议。