【摘 要】
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2015年《行政诉讼法》正式以法律的形式确立了行政机关负责人出庭应诉制度。随后各地政府以此为基础,纷纷出台相关规范性文件,对制度的实际运行进行规定。此后该项制度逐渐在全国范围内传播开来,对政府依法行政产生重要影响。但是,目前该制度的实施现状与预期目标还相差甚远。行政机关负责人出庭应诉制度的理论基础和实践状况均反映出以下问题:出庭应诉的范围不明确;行政机关应诉工作有待改进;原告对应诉人员身份存在不合
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2015年《行政诉讼法》正式以法律的形式确立了行政机关负责人出庭应诉制度。随后各地政府以此为基础,纷纷出台相关规范性文件,对制度的实际运行进行规定。此后该项制度逐渐在全国范围内传播开来,对政府依法行政产生重要影响。但是,目前该制度的实施现状与预期目标还相差甚远。行政机关负责人出庭应诉制度的理论基础和实践状况均反映出以下问题:出庭应诉的范围不明确;行政机关应诉工作有待改进;原告对应诉人员身份存在不合理要求。进一步完善行政机关负责人出庭应诉制度,应该对相关地方规范性文件进行深入分析,吸收地方有益经验,从而弥补行政机关负责人出庭应诉制度的不足。基于此,我们应该从界定司法解释的相关概念、在实践中注重提升出庭应诉质效、促使原告正确理解相关规定等几个方面深入思考,以完善行政机关负责人出庭应诉制度。
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