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人力资本作为影响区域经济协调发展的重要因素,研究区域人力资本差异成因,对消除区域人力资本差异,促进区域经济协调发展具有重要的现实意义,也是构建和谐社会的必由之路。
论文以山东省为个例,依据人力资本理论,构建了区域人力资本存量与质量测度指标体系,综合运用因子分析、聚类分析多元数据统计分析方法,对山东省十七地市2000-2007年人力资本存量与质量进行了测算。依据测算结果,对区域人力资本存量与质量的分布特征进行了分析,发现山东省人力资本区域分布具有存量与质量逆向匹配的特征,并呈东强西弱的格局。通过分析表明,区域低层次的产业结构和人力资本非农化是导致区域人力资本差异的主要原因。区域产业结构层次的高低,对人力资本投资、人力资本需求起到了重要的促进或抑制作用,且产业层次高低所导致的人力资本趋利性流动,进一步扩大了区域间人力资本的差距。而人力资本非农化导致了区域内城乡人力资本的巨大差异,抑制了区域人力资本整体水平的提高。
在解决区域人力资本差异的问题上,本文提出了针对区域人力资本差异具体情况,走差异化解决之路的策略。一方面在投资重点、投资途径、投资方式和政策上,体现区域特点进行差异化的人力资本投资。另一方面为缩减现阶段区域人力资本差异,提出了增强区域间人力资本双向流动,结合区域人力资本空间特色配置人力资本,以及鼓励“逆城镇化”发展,快速提高现阶段区域人力资本水平,更好的促进山东省区域经济健康、协调发展。