大连市社会信用体系建设问题研究

• 作 者: 李晓云
• 机 构: 辽宁师范大学
• 出 处: 辽宁师范大学
• 发表日期: 2022年01期
• 关键词: 信用 社会信用体系 新型监管机制 大连

李克强总理指出:市场经济首先是信用经济。2019年,国家正式印发文件提出要推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制,充分发挥信用在优化资源配置中的积极效能。近几年,大连市社会信用体系建设也不断向深层次发展,力度、深度、广度、影响度不断扩大。2021年9月,大连市跃身成为国家第三批信用体系建设示范城市（城区）之一,为“十四五”时期信用体系建设赢得了开门红。本文通过对文献进行分析、对相关部门工作人员进行访谈、问卷调查等方式,收集、梳理当前大连市社会信用体系建设情况,分析大连市社会信用体系建设存在的问题,借鉴上海、深圳等地的先进经验,提出大连市社会信用体系建设优化路径和实施建议。本次研究对进一步拓宽信用体系建设研究思路、推动大连市社会信用体系建设高质量发展有着理论和现实的双重意义。全文由六个章节构成。第一章绪论从研究背景入手,分析大连市社会信用体系建设问题进行研究的意义以及国内外专家学者对社会信用体系的研究情况,寻找本篇论文的研究方向和领域,对研究方法和研究路径进行介绍。第二章对新型监管机制和信用等概念进行界定,明确研究理论依据。第三章对大连市社会信用体系建设现状进行分析,从体制机制、诚信宣传、信息归集、联合奖惩等方面梳理总结大连市信用体系建设所取得的一些成绩,并对问卷调查结果进行统计分析。第四章着重对大连市社会信用体系建设存在的问题及原因进行进一步分析,为进一步提出优化方案奠定基础。第五章综合分析和借鉴国内先进地区在信用体系建设方面的经验,拓宽优化方案的思路。第六章是在前文基础上,针对大连市社会信用体系建设存在的问题提出优化路径及实施建议。本研究得出以下结论:一是,大连市社会信用体系建设取得了令人瞩目的成绩,制度体系、平台建设、信息归集、联合奖惩、信用修复等关键环节各项工作齐头并进、推进有力,实现了由量的积累到质的提升的巨大转变。二是,大连市社会信用体系建设的待完善之处在于,信用承诺制度建设尚不完善、“信易+”应用亟待开发、信用修复途径仍需拓展、缺乏专业人才队伍和信用服务机构,在这些具体环节和工作方面还需进一步发力。三是,借鉴上海、深圳等先进地区在机构设置、制度建设、信用机构发展、信用系统研发等方面的经验,结合区域资源禀赋,大连市社会信用体系建设存在的短板和问题可以通过制定统一的信用承诺标准、打造一体化信用信息整合平台、完善联合奖惩和信用修复机制等方式探索解决。