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21世纪是人类社会完成由工业文明向信息文明飞跃的伟大时代。在社会信息化进程日益深化、知识经济日趋形成的今天,档案信息化建设正以积极的姿态向前推进。在此背景下,档案事业统计年报制度作为一项基础性的统计制度应该积极发挥其信息、决策和监督职能,服务于档案事业发展的大局。为此,如何将档案信息化建设状况在档案事业统计年报制度中反映出来,成为一个值得探究的问题。
本文综合研究了档案事业统计年报制度及档案信息化建设研究领域的相关文献,深刻分析了我国档案事业系统的外部环境和内部动向,揭示了档案事业统计年报制度中的各种矛盾,运用档案统计年报的基本原理,以档案信息化建设为切入点,在遵循扬弃性原则、需求性原则、完整性原则、严谨性原则、可操作性原则和阶段性原则的基础上,提出了一套符合现阶段档案事业和档案工作实际的档案事业统计年报制度改革构想。
本论文一共分为七个部分:导论、档案事业统计年报制度概述、当前我国档案事业发展的系统分析、档案事业统计年报制度的改革思路、档案事业统计年报设计、档案事业统计年报制度(研究建议稿)和结语。其中,档案事业统计年报制度的改革思路、档案事业统计年报设计和档案事业统计年报制度(研究建议稿)是本文的核心内容。
第一部分导论。介绍了论文的选题背景和研究意义,分析了档案事业统计年报制度改革课题的研究现状,论述了本文的研究思路、研究方法和主要创新之处。
第二部分档案事业统计年报制度概述。首先概述了档案统计的内容及意义,分析了档案事业统计年报制度与档案统计的关系,在此基础上,论文介绍了档案事业统计年报制度的历史沿革,最后重点分析了现有档案事业统计年报的内容和结构。
第三部分当前我国档案事业发展的系统分析。该部分论述了当前我国档案事业系统的外部环境和内部动向。外部环境主要包括信息社会与信息化、网络环境和电子政务三个方面,内部动向重点论及档案信息化建设现状及其引发的档案工作的深刻变革。
第四部分档案事业统计年报制度的改革思路。对信息化环境下档案事业统计年报制度中的主次矛盾进行了深入分析,以此为基础,提出了档案事业统计年报制度改革的两条思路:一是调整相关指标,完善统计年报的内容；二是改革填报方式,推广现代化的统计手段。
第五部分档案事业统计年报设计。首先提出了档案事业统计年报设计应遵循的若干原则,然后给出了年报制度设计的两条具体途径:指标调整和结构重组,最后构建了一个档案信息化状况统计指标体系。
第六部分档案事业统计年报制度(研究建议稿)。在第五部分的基础上,提出了一个完整系统的档案事业统计年报制度(研究建议稿),包括说明、指标解释和年报表式三部分内容。
第七部分结语。简要回顾了全文内容,指出了论文的不足之处,并针对档案信息化状况调查提出了笔者的设想。
本论文以档案信息化建设为视角,对档案事业统计年报制度改革进行了深入探讨,希望改革后的档案事业统计年报制度(研究建议稿)能推动档案统计工作的发展,从而进一步提高国家档案事业管理的科学化水平。