国际主要公司治理结构模式的演变研究——兼论对中国上市公司治理结构改进的启示

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公司治理,因其研究的范畴和着重点而成为各国政治学家、经济学家、企业家及法学家所共同关注的国际性课题。良好的公司治理结构是现代市场经济健康运作的微观基础,不仅影响到企业和个人,也影响到国家经济的稳定和增长。中国正式加入世界贸易组织后所面对的竞争,在很大程度上将是公司治理的竞争。没有完善的公司治理,国内企业在利用国际资本市场筹集资金方面就会输给自己的竞争对手,在产品市场的竞争也就会更加困难。即使从国内市场考虑,强化企业的公司治理也已经是一项紧迫的任务。众多上市公司的实践证明,没有良好的公司治理,国有企业改革无论采取公司化的办法,还是采取所有权结构多元化的办法,都不会真正带来实效。即使私营公司,如果没有完善的公司治理,也难以摆脱“长不大”的命运。因此,按照国际规范加强公司治理,也是加快中国民族经济发展的必由之路。这正是本文选择公司治理结构作为研究对象的意义和目的所在。  本文通过运用比较分析的方法对世界上主要的三种公司治理结构模式——外部监控模式(以英美为代表)、内部监控模式(以德日为代表)、家族监控模式(东南亚为代表)——的特征分别从公司存在的根本目标、公司治理文化传统、股权结构、董事会结构与职能、经营者报酬、上市公司透明度等多方面加以考察,得出三种公司治理结构模式的差异所在。然后运用历史的方法介绍了三种治理模式近年来的发展演变,并分析了其中的原因,得出三种不同的治理模式之间逐渐呈现国际趋同和协调发展的趋势的结论。而这给中国企业特别是上市公司的改革带来了有益的启示,通过进行世界范围内的对比,提出中国上市公司治理结构改进的建议。  在我国国有企业公司制改造过程中,公司治理结构普遍存在着国家股代理人虚位,国有股占控股地位而且不流通、商业银行等作为债权人对公司实施的监控作用较小,经营者的激励和约束机制不健全,漠视公司利益相关人的权益,缺乏培育企业家的机制,以内部交易为主的资产重组和控制权市场不发达,信息披露不真实、不充分等不足。本文的研究结论表明:简单地借用任何一种国外的公司治理结构模式,对中国来说都是不适应的。我国必须在借鉴国外公司治理成功经验的同时,结合中国的文化背景、公司传统、产权制度、法律特点、经济模式及市场结构等方面的特殊国情,选择和设计适合中国特点的公司治理结构模式。可以发展一种基于多方监控主体并存的、以内部监控为主的公司治理结构模式,同时加强外部监控体系的健全。具体来说,重构我国国有公司的治理结构,建议构造多元化的股权结构,建立规范的公司董事会组织,建立独立高效的监事会,建立健全对经理人员的激励和约束机制,建立规范透明的信息披露机制,进一步完善市场体系、强化对上市公司的外部控制,加强制度建设、依法规范股票市场等。  本文的创新之处在于,世界上主要的三种公司治理结构模式特征上的差异是运用比较分析的方法分别从公司存在的根本目标、公司治理文化传统、股权结构、董事会结构与职能、经营者报酬、上市公司透明度六方面加以考察得出的。并且提出了国际趋同化的诱因:不同模式的弊端不断显现、产品与金融市场全球化的催化、上市公司丑闻的出现及加强公司治理结构的普遍要求。最后提出了构建具有中国特色、适合我国国情的公司治理结构改进的建议。
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