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金融机构因经营失败退出市场，是市场竞争的必然结果。这在经济发达国家较为常见，亦有妥善而有效的退出机制。在我国，随着金融改革和开放的逐步深入，也出现了一些问题严重、濒临破产倒闭的金融机构，但我国目前尚无一套系统的、操作性强的处理金融机构市场退出的法律程序及法律制度。在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，也提到了完善金融监管体制必须“依法维护金融市场公开、公平、有序竞争，有效防范和化解金融风险，保护存款人、投资者和被保险人的合法权益。健全金融风险监控、预警和处置机制，依法严格实行市场退出制度。”所以，建立一套完整、合理、有效的金融机构市场退出制度，依法规范金融机构的市场退出，是完善我国社会主义市场经济法律体系的迫切要求。 本文首先对金融机构市场退出的基本理论进行了介绍，包括金融机构市场退出的概念、类型、方式，以及市场退出的合理性和重要现实意义。然后分析了我国在金融机构市场退出方面的现实情况并指出了所存在的主要问题。接着介绍了几个西方在金融机构市场退出方面的做法，并针对西方国家与我国在金融机构市场退出方面的种种差异，归结出可以借鉴的几点先进经验。最后就我国金融机构市场退出的制度安排提出了自己的见解和建议。 全文约32000字，除导言和结语外，共分为五个部分。 导言主要指出了建立一套完整、合理、有效的金融机构市场退出制度。依法规范金融机构的市场退出，是完善我国社会主义市场经济法律体系的迫切要求。首先指出金融业是时刻面临多种类型金融风险的高风险行业，金融监管机构必须采取行之有效的措施防范和化解金融风险，维护金融体系的安全。然后强调市场经济是法治经济，金融机构市场退出是法律行为，所以法律对于这方面所进行的制度安排便有继续深入探讨的必要。接着以我国的历史和现实情况说明金融机构市场退出已成为一种客观事实，因此从理论上探讨我国金融业市场退出制度的建设就显得十分必要。最后指出在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，也提到了完善金融监管体制必须依法严格实行市场退出制度。 第一部分是“金融机构市场退出及其特点”。该部分首先对金融机构市场退出的概念进行了界定。然后指出有问题金融机构市场退出的类型可以分为:“自愿型市场退出”和“强制型市场退出”。接着介绍了金融机构市场退出的基本方式，包括“解散”、“并购”、“撤销或关闭”以及“破产”。并且归纳了金融机构市场退出的特点，一是金融机构的市场退出行为必须遵守更为严格的法律规定，二是严格遵循对存款人的保护，三是法律适用性不完全相同。 第二部分是“金融机构市场退出的合理性与现实意义”。首先分析了金融机构的市场退出的合理性，在于三个方面:其一，金融机构市场退出是经营者的一种理性决策;其二，金融机构市场退出是银行体系的“自动稳定器”，其三，强制型市场退出是代表政府的监管当局的最后决定。然后指出，金融机构市场退出的重大现实意义有:一是市场金融的内在要求，二是提高金融监管水平不可缺少的手段，三是防范化解金融风险的重要保证，四是有利于提高金融机构的国际竞争能力，五是适应金融业进一步对外开放的需要。 第三部分是“我国金融机构市场退出现状分析”。这一部分首先介绍了我国金融机构市场退出的几个重大案例，包括中银信托退出案、海南发展银行关闭案和广东省国际信托投资公司破产案。接着分析了我国金融机构市场退出的制度安排现状。最后指出了我国现行制度安排中存在的主要问题:一是规范金融机构市场退出的法律法规不完备甚至存在空白;二是缺乏市场退出时对存款(特别是居民储蓄存款)的保障机制，同时却又存在政府的过度保护;三是缺乏危机机构处理的配套机制;四是缺乏金融风险的预警预报系统;五是市场行为与政府行为的边界不清。 第四部分是“对西方国家金融机构市场退出实践的借鉴”。首先以德国、美国和英国为例介绍了西方国家金融机构市场退出的基本做法。接着指出了西方国家与我国在金融机构市场退出方面的差异，包括五个方面:一是市场退出制度基础的差异，二是市场退出目的的差异三是，市场退出方式的差异，四是政府在市场退出中作用的差异，五是市场退出效果的差异。最后总结了西方国家在金融机构市场退出方面可供借鉴的地方，有六个方面，一是对金融机构市场退出慎重对待，做到规范化、制度化，二是金融监管当局在金融机构市场退出行为中扮演重要角色，三是让部分问题特别严重但又不致引起系统性风险的银行果断退出市场，四是在市场退出方式上更多地采取购并方式，而较少采取破产清算方式，五是重构有问题金融机构的经营机制是市场退出中的重要环节，六是存款保险机构在市场退出中发挥重要作用。 第五部分是“本文对我国金融机构市场退出制度安排的建议”。这一部分中，首先明确了完善我国金融机构市场退出的制度安排应该遵循的原则，一是严格依法退出原则，二是保护金融体系安全原则，三是保障存款人投资人合法权益的原则。接着指出必须改善我国金融机构市场退出制度安排的立法技术。然后重点提出了金融机构市场退出制度安排的具体内容，包括:其一，建立、健全金融机构市场退出的法律机制;其二，建立、健全金融机构市场退出法律机制的配套措施;其三，完善信息披露制度;其四，加快建立金融风险预警体系;其五，对金融机构市场退出手段的改善。 结语中，再次强调了明确、合理、有效的金融机构市场退出的制度安排，是解决金融机构市场退出问题的一个关键前提，并择要回顾了本文主体部分的内容，简单提及了本文的写作是一种具有前瞻性的尝试。