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建国以来,在国家宏观政策引导下,我国经济实现迅速增长,人民生活水平快速提高,对于体育的需求也不断提高。体育场馆作为体育事业及产业发展的重要物质载体,在70年里也得到了快速发展,体育场馆数量迅速增加,规模不断增大,建设水平逐步提高,功能不断齐全等。这些成效的取得离不开体育场馆政策的正确引导与规范。体育场馆政策在发展过程中虽取得较好成效,但仍需要进一步完善。场馆发展还存在闲置率高,资源消耗大,成本高的问题,需要完善的政策加以正确引导、支持、规范、使体育场馆能够科学、健康发展。本文以我国建国至今70年间政府颁布的有关体育场馆政策为研究对象,采用了文献资料法,专家访谈法,实地调查法,内容分析法和逻辑分析法等研究方法。研究结果与分析过程表明:本文依据体育政策发展的背景及专家建议,将场馆政策分为了四个阶段,从时间、内容、层级纬度对场馆政策进行了分类梳理。然后,结合文献资料与场馆实际发展状况,对场馆政策演进的基本特点和取得的成效进行了探讨分析,在分析中归纳出体育场馆政策在发展中存在不够完善的问题,并深入分析了其不完善的制约因素。最终,借鉴国外场馆政策现行的先进经验,对我国场馆政策在配套政策、政策制定、执行、评估不同阶段的不足,提出针对性建议。本文主要的研究结论为:(1)体育场馆政策发展特点:制定主体趋于联动、由重视建设转向建设和管理并重、内容趋于具体化。场馆政策取得的成效:场馆业在政策引导下产业链逐步形成;场馆数量、规模及投资不断增加;开放率明显提高;场馆建设与管理表现出规范化、标准化。(2)体育场馆政策完善:配套政策方面:完善体育场馆用地政策、完税收及能源费用政策、分配制度政策和岗位任命政策。政策制定方面:提高场馆政策制定民主参与度、场馆政策制定要体现其权威性、政策制定要兼顾不同所属场馆。政策执行方面:完善场馆政策执行主体、加强跨部门整体上下协作、强化政策执行的监督。政策评估方面:场馆政策评估制度化、建立场馆政策评估指标体系。(3)体育场馆政策不足之处表现为:1)相关体育场馆政策配套政策缺乏;2)体育场馆政策适用范围有限;3)体育场馆政策制定民主参与度低;4)体育场馆政策落实不到位;5)体育场馆政策监控和评价力度不够。根据以上问题提出以下相关建议:(1)加快完善体育场馆相关配套政策。(2)扩展场馆政策适用范围。(3)提高场馆政策制定民主参与。(4)强化场馆政策执行监督。(5)加快建立场馆政策评估体系。