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全面预算管理是一项涉及预测、决策、分解、日常控制、考核的系统性工程，是实现企业内部机制与市场对接的关键。近代预算管理产生于英国，发展于美国，其在国外企业中的应用与发展始于19世纪末。我国对预算的最早运用始于1953年国家的第一个五年计划时期，预算真正地被引入企业作为一种管理控制手段则是出现在20世纪90年代以后的事情。据不完全统计，目前我国有三分之一的国有大中型企业实行全面预算管理，然而，预算管理在中国企业中的应用效果却并不尽如人意，其原因主要是预算执行力弱。预算管理环节主要包括：预算编制、预算执行、预算调控和预算考评。其中，预算执行是调动各级预算责任人积极性和创造性，强化责任意识，并整合各项经济资源通过人的主动性努力完成预算目标，执行预算远比制定预算困难，它需要企业脚踏实地去落实，预算执行力是预算目标实现的有力保障，是预算控制的核心环节。本文中被研究企业的全面预算管理体系已较成熟且取得了一定的成效，研究目的在于通过分析该企业预算执行过程中所存在的问题和不足，进而提出改进的对策措施，以便使其预算管理更有效率。本文采用案例研究、调查访谈和逻辑推理等方法，分析了武钢某燃气热力公司全面预算管理的现状及其预算执行情况，归纳了该企业预算执行中存在的问题，即核算与预算有偏差、预算管理流程不够健全、预算信息化管理不够全面、预算执行持续动态监控不够健全、预算执行过程过于教条，在此基础上，提出了优化该企业全面预算管理的相关对策建议，即强化财务预算管理、优化预算管理流程、完善预算信息化系统、建立预算执行实时监控制度及预警机制、建立健全预算执行情况内部反馈和报告制度。本文的研究对于该企业规范各项基础管理工作，完善内部控制机制，加强成本费用控制，优化整合企业资源，保障战略目标实施，全面提升综合管理水平具有较强的参考价值和意义。