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本文从环境治理的角度,对环境治理三种工具(命令与控制、环境税和排污权交易)分别进行评价,然后借鉴Shavell(2011)的社会福利模型分析框架,分别比较这三种环境政策工具的社会福利差异,然后构建一个统一综合分析框架,从而揭示这三种环境经济政策的协同创新与综合使用比单一使用更优,为环境污染防治与治理提供科学决策依据.