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随着进入新型城镇化时期，人地矛盾日趋严峻。在这样的形势下，武汉市城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩政策和新农村建设结合起来。较好的解决了单一的城乡规划容易造成占用基本农田，单纯的新农村建设资金缺乏这些难题，推进了城乡统筹发展，促进了新型城镇化建设。但是由于增减挂钩和新农村建设的审批权限和审批周期不一致、增减挂钩的利益驱使造成拆旧建新的规模趋大等问题。本文通过对武汉市的统计和实地调查，并结合土地管理和城乡规划开展跨学科研究，从利益协调角度出发，考虑实施模式、指标控制等，提出结合目前的增减挂钩政策，联动实施新农村建设建设的助推结合点，探索符合湖北省和武汉市实际情况、适合操作的规划管理措施。提出具体的建议办法。