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残疾不是一个问题,而是人类多样性的特征体现。与残疾人治理不同,残疾治理主张弱化残疾的特征,模糊残疾人与健全人、正常人之间的界限。按照“各美其美、美美与共”的多样性原则,我国残疾人事业要摆脱残疾的问题化构建取向,建立“界定、预防、康复、回归”的完整“残疾生态链”,构建残疾的认知价值体系、制度运行体系、保障评价体系为主要内容的残疾治理体系,从而实现“天下大同”的“非残社会”。