【摘 要】
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本文主要在国家文化治理的背景下研究推动公共文化服务体系构建的对策，并力求提出具有可操作性的实施路径。指出促进国家文化治理现代化，推动公共文化服务体系构建，政府需要以转
【机 构】
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国家行政学院国家行政学院文化政策与管理研究中心中国艺术研究院
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本文主要在国家文化治理的背景下研究推动公共文化服务体系构建的对策，并力求提出具有可操作性的实施路径。指出促进国家文化治理现代化，推动公共文化服务体系构建，政府需要以转变职能为核心，以建设服务型政府为目标，在体制、机制上进行转型，把工作的中心转移到政策制定和服务标准确立，实现文化决策、公共资金拨付、项目评估等不同环节由不同市场主体来完成。“管理”到“治理”的转变意味着社会各主体在党的领导下，以平等的身份参与到国家和区域建设中，建立起公正合理的利益表达、利益协商、利益保障和利益协调机制。政府要改变以往过多照顾国有文化单位，转向向不同社会文化机构开放，文化生产不再指定性分派给附属文化机构，干涉文化内容生产等具体文化事务，加强宏观调控，引导和充分激发社会各阶层各主体进发活力。政府从单一管理转变为政府与社会力量共同治理的转型中，要建立公共文化服务体系建设协调机制，构建多元主体共同参与的平台，完善多元主体平等协商的机制。充分发挥国家公共文化服务体系建设协调组的作用。进一步简政放权，充分发挥市场和社会力量的作用，减少政府对公共文化资源的直接配置。构建多元管理机制，支持鼓励社会团体、行业协会、基层群众、媒体机构等社会主体参与公共文化管理，形成多元主体共治的“文化治理”新格局。在公共文化服务体系建设中，大力加强公共文化服务的信息化、网络化建设，是提高公共文化服务水平的有效途径。通过加强当代文化产品创作生产、促进优秀传统文化与时代需求相结合、开展丰富多彩的群众性文化活动项目等多种途径，提升公共文化服务内容，丰富公共文化产品。
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