以协调多元利益为目标的城市规划编制——以上海市张家浜楔形绿地规划编制过程为例

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本论文在对利益多元化与分化条件下的城市管理及城市规划发展分析的基础上,通过对上海张家浜楔形绿地规划编制过程的案例研究,分析了影响规划进程的各类作用因素,并通过阐述这些要素之间的利益关系及其在规划编制进程中的作用方式,揭示出不同利益团体对规划编制进程和结果的影响,以及规划对协调利益关系和配置资源的重要作用。城市规划及管理应通过调配城市土地资源的途径,协调多元利益团体间的关系,并引导和激励各利益体积极参与城市规划的实施。在调配利益的过程中,不同利益团体自身所具有的能量、资源和信息是各集团获得利益的决定性因素。同时,在我国现行政治体制下,不同团体的利益诉求通过城市政府协调平衡是比较可行的。
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