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美国是最早进行棕地治理和开发的国家之一，而多元主体利益之间的综合考虑是其得以不断发展的有力保障。近年来，我国开展了大量棕地开发项目，以应对城市发展建设用地不足的问题。本文借鉴西方发达国家对棕地开发项目的研究与经验，结合我国实际情况，分别对不同利益主体在棕地开发过程中的内在驱动力、可能面临的问题进行分析，对这些问题进行整合，并提出针对这些问题的解决方法，使多元利益主体能够实现利益平衡，保证棕地开发项目的顺利实施。