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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出，要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，加强资源节约和管理。这即对“十二五”期间的国土资源管理工作提出了指导方针和战略举措。目前，按照国土资源部的总体部署，“双保行动”正在扎实推进和不断深化，如何在科学发展观指导下协调好“保障经济发展，保护耕地红线”关系已成为国土资源管理部门亟待研究解决的重点课题之一。本文即结合北京市门头沟区土地利用和管理工作实际，对合理开发利用和保护土地资源问题进行深入论述，分析该区在土地开发利用和农用地保护方面存在的问题，并有针对性地提出一些对策建议。