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近年来，国家加大了水利基础设施建设的投资规模，水利工程质量总体有所提高。但仍然存在不少质量问题。原因主要是项目法人行为不甚规范、设计水平不高、施工不按规范、监理工作不到位、质量监督缺乏力度等。解次办法是落实项目法人职责、大力整顿和规范水利建筑秩序、提高设计质量、强化施工管理、提高监理工作水平、发挥政府质监机构作用。