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城市公共交通的优先发展,事关和谐社会构建和科学发展观落实,是贯彻“三个代表”重要思想,为群众谋福利、为城市谋发展、为社会谋稳定的重要决策,也是应对能源危机的策略之一。只有充分认识优先发展城市公共交通的必然性和重要性,才能达到改善城市交通的目标,促进城市可持续发展，本文讨论了公交优先发展的必然性，对公交优先的概念和内涵进行了介绍，提出了公交优先的实施策略。