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在新型农村合作医疗实施过程中,医疗费用过快增长,部分地区出现基金超支,影响新农合的可持续发展。针对这一问题,收集了北京市S区参合农民2006-2009年住院费用和补偿信息等数据,构建医疗费用影响因素模型,探索其影响因素,提出相应的意见和建议，提出在预防环节大力开展健康教育；在就医环节控制病人流向和资金流向；在康复环节发展老年人家庭病床、社区康复；在支付环节开展预付制、实时结算试点。