【摘 要】
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城市安全与民生问题日益成为社会关注的焦点，近几年我国出现了基于城市安全而推动实施的城市更新项目。与土地价值提升、经济利益驱动的城市更新项目相比，此类地区更新改造
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城市安全与民生问题日益成为社会关注的焦点，近几年我国出现了基于城市安全而推动实施的城市更新项目。与土地价值提升、经济利益驱动的城市更新项目相比，此类地区更新改造的约束条件、改造动力均有一定的特殊性。文章以黄岛老城区改造为例，从安全导向下旧城拆迁安置工作的动力与问题入手，基于对各主体利益的分析，通过综合评价指出区内安置方式将使当地面临经济效益难以提升、社会问题衍生、居民难以走出心理困境等问题，区外安置将是立足长远、科学理性的解决思路。在此基础上，结合现状条件及案例经验，提出“分散安置、货币补偿”、“集中安置、整体接纳”两类操作思路，并根据参与改造主体、补偿方式的差异细分为四种改造模式，通过“两类思路、四种模式”的总结分析，就安全导向下旧城拆迁安置工作方式进行研究探索。
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