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电力工业是关系国计民生的基础产业，在国民经济中发挥着举足轻重的重要作用。一旦发生较大规模的电力生产事故和大面积停电事故，将给国家安全和社会稳定带来严重威胁，给人民生活和社会秩序带来灾害性影响。随着我国电力建设的高速发展，电力系统的复杂性不断增加，不确定因素增多，电网建设滞后于电源建设的矛盾有所突出，发生重特大电网停电事故的风险加大。在这种情况下，提高电力事故防范和应急处置能力，为电网安全提供可靠支撑成为发电企业需要认真加以解决的课题和义不容辞的社会责任。