关于京津冀协同发展的思考

来源 :中国城市报社,中国城市管理研究院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:beiwei72
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目前国家发改委正在牵头编制京津冀协同发展规划,从中央到地方正逐渐形成合力,京津冀协同发展迎来新的历史机遇。如何明确三地发展定位、功能布局、产业协作、政策配套、金融支持模式等问题,是实现协同发展的关键。要构建政府间合作长效机制,促进区域金融市场一体化,加强现代企业制度建设,推进经济体制调整。
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正定是国家级历史文化名城,也是习近平同志到基层任职工作的第一站。随着石家庄市北向发展,正定被纳入省会城市的重要功能板块,使正定面临着古城保护和城市功能提升的双重任务。解决了如何破解古城保护与环境更新受限、功能提升与发展空间不足、产业转型与功能布局不优、旅游升级与亮点魅力不足、名城振兴与财政资金有限、角色转换与管理体制不畅等一系列现实矛盾等问题。要充分认识和全面把握正定作为历史悠久的名城、文物密集的
“十二五”以来,仁怀市紧紧抓住国家深入推动新一轮西部大开发、促进贵州经济社会又好又快发展的重大机遇,围绕贵州省委省政府提出的“一看三打造”的战略目标,加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化和大力培育生态文化旅游产业的“四化一游”主战略,主攻培育千亿产业、打造千亿强市,以期在贵州率先实现全面小康、率先跻身中国百强县(市)。要以赤水河流域生态山水资源为依托,以国酒文化为灵魂,以科技研发为引
京津冀协同发展,既要做好顶层设计,又要加强三地协作;既要跳出“一亩三分地”,还要种好“一亩三分地”;既要调整产业布局,又要促进交通一体化;既要优化城市布局,又要扩大生态空间;既要市场决定,又要政府善为,京津冀演绎的,既是产业重构的一次大变局,又是机制创新的一次大试验。
荣长海:新型城镇化对中国现代化的意义十分重大,教育在这个过程中的作用也是一个很大的题目。一是城镇化首先是指人口从农村转移到城镇中来,这个过程中,转移人口的文化素质、劳动技能是一个重要条件。无论是大城市还是一般城镇,能准入的人肯定是有文化和技能的人,能在城镇立足生存而成为真正市民的人,也只能是这些人。所以,在推进城镇化时,必须把提高转移人口的素质作为主要工作着力点。二是从当前实际情况看,提高转移人口
由于以前禁止地方政府举债,尤其是明文规定地方政府不得发行债券,地方政府债务多是地方政府间接持有的,以贷款、城投债等形式出现。如前所述,2013年我国地方政府的债务构成中,银行贷款占80%左右,其余为各类债券。而贷款是以各类融资平台得到的,具有利率高,且面临还债高峰的问题。因此,中国地方政府债务中目前需要被“置换”的,就是这些急需偿还的债务,尤其是贷款。要“置换”这些债务,在目前的情况下,一个选择是
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》提出,"要硬化预算约束,防范道德风险,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则",被媒体称为根本性的变革,受到了各方的关注.在目前的情况下,中央政府对地方政府债务不救助原则缺乏实践的基础,要想真正实施"不救助原则",需要进行多方面的后续改革.中央政府要想实施“不救助原则”,首先需要引入地方政府破产机制,其次需要央地关系以及宏观调控体系和社
10月2日,国务院办公厅对外发布了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(下称《意见》),这是国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理,提出了要建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制,明确回答了“怎么借”、“怎么管”、“怎么还”的问题。此外,《意见》还明确指出,要妥善处理存量债务,地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行不救助原则。 具体来看,第一,建立举债融资机制。赋予地
协调京津冀发展的首要任务就是要制定区域发展规划。规划应该涉及三个重要方面,一是确定龙头,二是确定布局和产业链,三是打破区域资源流动隔阂。习近平提出的第一条就是“要着力加强顶层设计,抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,明确三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,并从财政政策、投资政策、项目安排等方面形成具体措施”。在这个原则下,应该建立以北京为资源配置中心,以天津为制
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北京市已经接近资源环境承载能力的极限了,甚至处于一种“敲诈”环境的状态。北京的主要问题在于缺资源环境的承载能力和公共服务基础设施的承载能力。提高城市资源环境承载能力要求注意控制城市的开发强度。城市发展的同时不能牺牲农村。要限制城市增长的边界,不能向农村无序过度地蔓延,这样就对农村的耕地、湿地形成很好的保护。同时提出,大气污染联防联治的前提有两个,第一,要在各个方面严格执行国家环境保护标准,第二,总