农民资金互助的运行机制、产业基础与政府作用

来源 :2010年(北京)东亚农民专业合作经济组织发展模式的困境与出路国际论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fengjikun
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银监会于2006年12月22日公布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,这是农村金融新政的起点.文章介绍了农民资金互助的政策和法律环境与模式选择,分析了资金互助与专业合作的结合与发展,总结了政府对农民资金互助的政策扶持与监管。政府的扶持政策应建立在农业产业发展的基础上,顺应农民的资金需求,尊重农民的自主性和真实愿望,为资金互助提供合法性认可和适宜的财政、税收补贴政策,并不直接干预资金互助社的具体经营活动,保证其独立性。但另一方面,政府有关部门应执行最严格的监管责任,为资金互助经营提供指导原则和红线区域,规范其经营行为,保证农民资金互助金的安全性,以稳健的原则促进农民资金互助的长期可持续发展,这更加考验政府的执政能力和监管智慧。
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