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文章阐述了以学习HSE管理体系及安全生产受控管理为契机,全面落实HSE管理体系,全面加强安全生产受控管理的重要性,强调夯实各项基础工作.文章阐述了HSE管理体系的重心在基层，在工作中应制定出细致的计划，并定期进行监督检查执行情况及效果情况，在执行中进行不断地创新完善，达到适合本单位实际的生产受控管理模式。在具体执行中应广泛吸收班组等基层单位人员的意见和建议，做到群策群力，全程参加，全员参与以提高制度的可操作性，使制度更加有针对性，具体性。应阶段性地召开HSE体系制度在执行过程中的总结会，审查会，让基层员工参加这些会议，以更好地提高HSE管理体系的质量。硝酸生产作为化工高危行业,HSE管理体系使装置开停工受控，基层是执行落实HSE管理体系和生产受控管理的具体体现者。