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由于农村饮水工程本身的特点、性质和所服务的对象为弱势群体，使得工程管理体制改革工作更为复杂和艰巨。深化农村饮水工程管理体制改革，一是要发挥农民群众主体作用，以明晰工程所有权、组建用水合作组织、大力推行用水户全过程参与为核心，解决体制不顺的问题；二是运用市场机制，加强经营管理，解决运行机制不活的问题；三是加强政府监管，包括市场准入、价格监管、水质监管、普遍服务和应急机制等，为工程的良性运行创造条件。