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该文从我军电子对抗质量建设要求、改变电子对抗装备落后面貌，着眼未来联合作战电子对抗作战需求几个方面论述了发展综合电子对抗系统的现实和必要性，分析了我军目前发展综合电子对抗系统需要处理好提高水平与形成规模的关系、利用现有装备与着眼于未来发展的关系，参照外军经验与独立自主创新的关系，宏观控制与微观调整的关系，提出了加强军地联合制定发展规划、培养科研人才，采取产品出口、加大研究力度的发展综合电子对抗系统的主要决策。