【摘 要】
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近年来,城市工业用地的更新利益渐成为博弈焦点,但不难发现工业用地转型存在"规划易"、"落地难"的现象.政府正式土地收储受阻,取而代之的是以企业擅自变性出租为代表的非正式
【出 处】
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第5届金经昌中国青年规划师创新论坛
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近年来,城市工业用地的更新利益渐成为博弈焦点,但不难发现工业用地转型存在"规划易"、"落地难"的现象.政府正式土地收储受阻,取而代之的是以企业擅自变性出租为代表的非正式更新渐成为阶段性博弈结果.针对这一情况,各地相继出台存量工业用地更新新政,允许企业不经过招牌挂的协议补地价更新,并调整土地增值利益分配政策思路,从"利益归公"转为"利益归私"或"利益共享".其中,港深地区走在前面,于2009年、2010年相继出台《深圳市城市更新办法》、香港《促进在工业、其他指定用途注明商贸或商业地带内整幢改造工厦》政策等.香港工业大厦活化政策体现了法制化和市场化的核心价值观，通过利益归私的土地增值收益分配方式，提升土地权利人积极性，增加社会总体财富。
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