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作为城市与乡村的过渡型空间,小城镇普遍呈现建设用地、农用地和未利用地犬牙交错的用地布局特点。本次研究以小城镇镇域空间为对象,基于促进我国镇村土地良性流转的总体目标,对土地所有权影响下的镇村土地总量平衡、镇村建设用地结构优化等进行分析,探讨小城镇规划对镇村土地流转的引导方式。最后,以江苏省南京使瓜埠镇为例进行实证分析。