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城市滨水区原有工业的外迁给滨水区更新综合开发带来了良机,成功的滨水区更新综合开发可同时实现政府提升形象政绩、开发商获取经济利益、城市居民拥有宜人生活空间的共赢效应。通过借鉴国外城市滨水区更新综合开发中的成功经验与失败教训,认为公私合作与空间与功能的多样性塑造是将滨水区打造成“水社区”的两个重要因素,并从公共部门和私人部门两个层面提出各自在开发建设“水社区”中的责任与义务,其中公共部门应先期投入公共资金、建立城市设计框架、成立相关机构和制定公共政策,私人部门应在政策和设计框架的制约下进行城市设计以及积极参与和政府职能部门、公众间的协商等。