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表面上看作为传播知识性载体的中小型图书馆在学术层面上是简单的。但是，它在构成图书馆学基础理论中却并不存在任何简单的因素。中小型图书馆存在的基础在于培养全民阅读习惯的养成;在于政府政策的支持;在于从业人员与时俱进的工作作风；更重要的是确保中小型图书馆的阵地、基础设施、服务功能的健全。在此基础上才能真正形成实体的完整性和基础理论的完整性，均衡发展服务在动态和静态环境中并存，它本身就具有重新配置、调节服务、信息更新的特性，以此来推动本体理论的不断发展。服务是图书馆事业的生命线，图书馆事业的生死存亡归根结底要看图书馆的服务是否还有价值。中小型图书馆需要在不同的主体间进行互动，形成适合自身的发展机制、适合本体的理论框架;从而明确自己的功能定位，认清各个层面自身资源的优势和在整个环境生态系统中的地位，进行合理定位，发挥自身优势，促进可持续发展。