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本文总结了国有企业可持续发展的瓶颈因素,认为要实现国有企业可持续发展，不仅要从国有企业内部进行创新，还要着手从企业外部(政府层面)真正解决政企分开、产权明晰、体制变革、合理授权、资产市场化等问题。为了解决这些问题，建议国有企业主管部门从五个方面进行大胆的尝试:由国有企业主管部门牵头设立“四大平台”，即金融投资、资产交易、培训服务、规划指导平台，抓好国有企业规划与指导，资金聚焦扶优扶强，国有资产按市场化交易，培训提高员工技能，促使研发成果的转化应用等工作;在国有企业重组、改制、整合过程中，灵活运用“四动原则”，即企业主动、市场拉动、政府推动、监管联动的原则，积极按市场化原则推动国有资产交易，推进国有企业的优化重组，同时加强运作过程中的监管;积极采取“四大措施”，即分类、规划、重组、改造措施，有计划、按步骤地分类、重组国有企业，优化国有企业投资主体结构，使国有企业的运营模式更加贴近市场;排除阻力，重塑“四类国企”，即垄断性国有企业、股份制国有企业、多元化国有企业、私有化国有企业，使国有企业资产以多种形式并存，减轻国有企业主管部门的负担;通过努力，达成“四项目标”，即产权清晰、企业增效、资产增值、做优做强。