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一切社会问题都与财税问题有密切关联。财税领域不仅成为社会改革的切入点，而且能成为突破口。当前在财税领域，影响最大的当属"分税制"。"分税制"在我国运行已20年，总的说来"成绩很大，问题不少"，需要进一步调整完善。区域间"差别分成"、政府间"二级分成"、加大一般性转移支付并制度化，既是结合当前实际建立和完善中国特色"分税制"的特点所在，也是扭转当前社会发展失衡局面的有效措施。