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在中国古代地图学史的研究中，或者将之看作，由裴秀、贾耽、沈括等学术精英组成的提高数理传统或质量的科学化过程；或者认为古代中国没有专门的地图绘制人员，地图也往往由那些懂得绘画技巧的通学儒士完成。造成如此对立认识的一个主要原因在于，无论各自采取什么样的方法与理论，都忽视了中国古代社会自身所拥有的一般的学术传统或技术传统。
任何科学技术都不可能是凭空创造，而是有着产生它的知识或技术背景。而就中国古代而言，其知识系统有着明确的“学”、“术”之分，并与官僚体系的演变有着密切的联系。其中与近代科学技术类似的知识体系一般属于“术”。主要由专门的技术官僚和胥吏所掌握。他们的知识传承和技术实践是产生裴秀、沈括等古代杰出科学家的基础。因此考察古代普通的技术官僚和胥吏，将是理解中国古代科学史一把必不可少的钥匙。基于上述认识，本文对宋代负责测绘的普通技术官吏进行了初步的考察。
事实上，就中国古代地图学而言，早在1930年代王庸就认识到，古代官藏地图可能大多出于胥吏画工之手。不过他认为，这些出于胥吏画工之手的地图有欠精确，而并未对之加以研究。而此后的地图学史研究，也都未能够就此进行讨论。而笔者在阅读古代文献对发现，就宋代而言，这一时期地图测绘事业的繁荣，与当时大量普通技术官僚“壕寨”的存在有着密不可分的关系。本文通过对“壕寨”的源流，主要职能，组织结构等进行了基础性的研究，认为它在宋代是有着广泛分布的技术官僚体系，负责各种测绘营造事业，是宋代地图测绘的主要技术人员。他们所绘制的地图有着相当高的技术水准。这些普通的技术官僚才是中国古代地图学传统的基础。
任何科学技术都不可能是凭空创造，而是有着产生它的知识或技术背景。而就中国古代而言，其知识系统有着明确的“学”、“术”之分，并与官僚体系的演变有着密切的联系。其中与近代科学技术类似的知识体系一般属于“术”。主要由专门的技术官僚和胥吏所掌握。他们的知识传承和技术实践是产生裴秀、沈括等古代杰出科学家的基础。因此考察古代普通的技术官僚和胥吏，将是理解中国古代科学史一把必不可少的钥匙。基于上述认识，本文对宋代负责测绘的普通技术官吏进行了初步的考察。
事实上，就中国古代地图学而言，早在1930年代王庸就认识到，古代官藏地图可能大多出于胥吏画工之手。不过他认为，这些出于胥吏画工之手的地图有欠精确，而并未对之加以研究。而此后的地图学史研究，也都未能够就此进行讨论。而笔者在阅读古代文献对发现，就宋代而言，这一时期地图测绘事业的繁荣，与当时大量普通技术官僚“壕寨”的存在有着密不可分的关系。本文通过对“壕寨”的源流，主要职能，组织结构等进行了基础性的研究，认为它在宋代是有着广泛分布的技术官僚体系，负责各种测绘营造事业，是宋代地图测绘的主要技术人员。他们所绘制的地图有着相当高的技术水准。这些普通的技术官僚才是中国古代地图学传统的基础。