【摘 要】
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在对节能减排政策进行界定的基础上,收集了我国1978至2012年间的节能减排政策,从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国的节能减排政策进行了量化,并用量化数据分析了我国节能减排政策的演变过程及协同效应.分析结论主要有:改革开放以来,我国政府颁布的节能减排政策数量越来越多,政策总效力越来越大,并逐渐由综合型政策主导向产业型政策主导转变;随着政府对节能减排的日益重视,我国节能减排政策的协同状况逐
【机 构】
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兰州大学管理学院,兰州 730000 西安交通大学管理学院,西安 710049
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在对节能减排政策进行界定的基础上,收集了我国1978至2012年间的节能减排政策,从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国的节能减排政策进行了量化,并用量化数据分析了我国节能减排政策的演变过程及协同效应.分析结论主要有:改革开放以来,我国政府颁布的节能减排政策数量越来越多,政策总效力越来越大,并逐渐由综合型政策主导向产业型政策主导转变;随着政府对节能减排的日益重视,我国节能减排政策的协同状况逐渐增强,并呈现出阶段性的增长特征,节能减排政策的制定也逐渐由单一部门为主转变为相关部门联合为主;随着政策措施协同的逐渐增强,我国政府逐渐增大金融措施、人事措施、财政税收措施和其他经济措施与行政措施及引导措施的协同,并且其他措施与行政措施的协同是节能减排政策措施协同中的核心;在节能减排政策目标的演变过程中,政策目标的重心逐渐由防治污染和提高能源利用效率向推动产业升级、树立节能减排理念、优化能源消费结构和推动节能减排技术改造等目标转移,并且政策目标间的协同逐渐增强,不同目标在实现过程中的协调状况也逐渐得到改善.最后,根据分析结论及结合我国节能减排现状,从政策战略、政策措施和政策目标等几个角度为我国节能减排政策的制定提出了相关建议.
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