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社区服务源于西方的理念传统与制度安排，经多年发展，其理论研究与项目实施 日趋完善。受政治、经济、文化等因素影响，我国社区服务之研究在概念和主体界定方面存 在诸多差异。本文以“过程”与“结果”为标准，对残疾人社区服务主体（政府、NGO、 商业部门、家庭）之福利效能进行全面评价，在此基础上，认为应在部门关系的拓展、服务 力量的凝聚以及帮扶项目的定位方面进一步提升主体的服务水平。