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在2001年时我国银行逾放比率为8.16％，若加计应予观察的放款，逾放比率高达11.29％，使得台湾银行业因经营效率不佳而面临困境。台湾金融服务业之产值超过GDP的工10％，其持续发展对经济成长与国家安定极为重要。政府在2001年8月提出一次金改的方案。要在两年内达成逾放比率降至5％，资本适足率维持在8％以上的目标.本文针对一次金改期间(2001~2003年)，以银行业产出观点，采用资料包络分析法(DataEnvelopment Analysis，简称DEA)与麦氏生产力指败(Malmquist productivity index，MPI)，探讨一次金改期间我国银行的经营效率与生产力变动，并以Tobit回归模型与OLS回归模型分析一次金改政策对国内银行经营效率与生产力变动之影响。
研究结果发现，一次金改期间，国内商业银行整体平均生产力逐年提昇，其主要为技术变动(technical change，简称TC)因素所致，而效率变动(efficiency change，简称EC)指数维持在1的水准；其表示金融产业的资讯科技已大幅进步，如网路银行(internet banking)、电话银行(phone banking)、远端银行系统(remote bankingsystem)与电子化银行(electronic banking)等。又自从新银行开放设立起，金融产业大都处在激烈竞争环境中，管理者须用心地维持经营效率.另外，本研究发现一次金改期间逾放比率愈高的银行，其经营效率相对较差；资本适足率愈高的银行，则经营效率相对较佳；
而且逾放比率降低幅度愈多的银行，其生产力、效率与技术提昇愈大；资本适足率增加愈多的银行，其生产力与技术进步愈多，但是对效率的提昇有负面的影响，其可能的原因为银行提昇资本适足率的过程中，将降低风险性资产而导致报酬损失所致。