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无论在公法领域，还是在私法领域，公共利益都是一个十分重要的概念。因而无论在理论还是在实践中，也无论在立法、行政，还是在司法活动中，公共利益均倍受关注。但是，诚如哲人黑格尔所言，熟知非真知。对公共利益这样一个似乎是最为熟知的概念却一直是人言人殊。于是，伴随着公共利益的出现，对什么是公共利益；决定公共利益的因素有哪些；如何判断公共利益；公共利益与国家利益、社会利益和私人利益之间的关系如何；公共利益与公民基本权利之间的关系如何等问题，便是理论家们和实践工作者们孜孜以求的课题。而在现今的中国对于围绕公共利益的上述诸多问题的探求，其实践价值更是凸显。本文对公共利益的基本要素进行了介绍、讨论了公共利益与公民基本权利和公共利益与正当法律程序。