【摘 要】
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"城市增长主义"的终结[1]和服务型政府的建设,要求城乡规划从侧重物质空间布局的工程技术设计转向以维护公共利益为核心的社会政治手段。但在现有规划编制体制下,"计划式"和"
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"城市增长主义"的终结[1]和服务型政府的建设,要求城乡规划从侧重物质空间布局的工程技术设计转向以维护公共利益为核心的社会政治手段。但在现有规划编制体制下,"计划式"和"订单式"的任务模式难以满足这种新的需求,规划维护公共利益的角色受到质疑;而来自政府行动需要的各种"应急式"规划又因缺乏法规与学术支撑而流于简单粗暴。本文结合发达国家规划编制体制演变历程和国内部分城市已有实践,提出通过开展"主动研究式"规划,使得规划回归到维护公共利益的立场,并以此为基础,探索一种为政府提供决策参考和行动计划、为各类市场主体提供咨询服务的规划编制模式。
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