【摘 要】
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健全国家自然资源资产管理体制对贯彻落实十八届三中全会提出的战略任务，对于完善产权制度和市场经济体制改革，促进生态文明建设和保障经济社会可持续发展具有重要意义。健
【机 构】
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国土资源部信息中心,北京100812
【出 处】
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中国自然资源学会第七次全国会员代表大会2014年学术年会
论文部分内容阅读
健全国家自然资源资产管理体制对贯彻落实十八届三中全会提出的战略任务，对于完善产权制度和市场经济体制改革，促进生态文明建设和保障经济社会可持续发展具有重要意义。健全国家自然资源资产管理体制，就是要按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门来管理的思路，落实全面所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的体制，授权其代表全体人民行使所有者的占有权、使用权、收益权、处置权，对各类全民所有自然资源资产的数量、范围、用途进行统一监管，享有所有者权益，实现权利、义务、责任相统一。改革和完善我国自然资源资产管理体制，一是要正确处理和划分自然资源管理中的资源化管理与资产化管理的界限和范围，将资产化管理从传统自然资源管理中分离出来。二是要加强自然资源的统一管理与综合协调管理。三是自然资源的要素配置既要发挥市场配置的决定性作用，也要更好地发挥政府宏观调控作用，两者既要结合，也要相互分工。
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