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我国农业和农村经济已经步入新的发展阶段。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要求在“十一五”期间按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主的标准，扎实稳步推进新农村建设。进入21世纪，农民素质尽管有了一些提高，但大多数农民还不能适应新时代的要求，特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民，还有较大差距。“十一五”时期，要通过多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训，使农村大批劳动力的科技文化素质和职业技能水平达到新型农民的培养要求，并着力培养和建立5支队伍，即新农村的带头人队伍、农民技术员队伍、骨干农民队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍，增强他们带头致富和带领农民共同致富的能力，使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量。在这种历史背景下，自学考试面向农村工作显得意义更为重大而且大有可为。长期以来，江苏省考委将高等教育自学考试向农村延伸作为一项发展战略，在全国率先设立了自学考试乡镇服务站，依托乡镇服务站实施自学考试面向农村工作，对进一步推进农村经济发展和现代化建设，提高广大农民的科学文化素质，为农村经济建设培养“留得住、用得上”的应用型、复合型人才作出了显著贡献。扬州市一直非常重视自学考试乡镇服务站工作，把乡镇自考服务站作为自学考试向农村延伸的桥头堡，经过多年的努力，全市乡镇服务站工作迈上了一个新台阶，自考乡镇服务站功能的发挥为全市的农村自考事业的发展发挥了重要作用并将在今后新农村建设中进一步发挥更大的作用。