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分析国内数字图书馆发展中存在的运行粗放，缺乏有效管理、公益性与商业性分界模糊，版权问题日益严重、国内各大数字图书馆“各自为战”，全国性的数字图书馆有待建立的问题,并提出针对这些问题的一些解决办法,以期使数字图书馆能够更好地为读者服务,同时减少与作者在知识产权方面的矛盾,向公益化、快捷化、个性化的方向发展.