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“十一五”期间,我国环境保护以污染物总量减排为中心,强化重点污染源治理,二氧化硫和化学需氧量排放总量大幅度削减.在充分肯定取得成绩的同时,依然存在不少问题,其中总量减排目标与环境质量改善关系的不对应已成为环境保护工作的主要矛盾点.本文对国家“十一五”污染物排放总量控制进行了简要评估,根据“总量控制与质量改善”的行动路线图,对污染物总量减排与环境质量改善之间的关系进行了初步探讨.