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本文从消防公共产品或服务的公平分配、合理配置公安消防部门的职能、维护公民的权利、提高工作效能降低运转成本四个方面，引人行政伦理的视角，对作为公共行政职能之一的消防改革与发展，进行了理论层面的分析与探讨，归结起来，也就是要实现建设服务型消防、有限责任型消防、法治型消防和廉价效能型消防的目标。随着行政管理体制改革的不断深人，随着以以人为本为核心的科学发展观全方位地落实到政府(公共行政)运行的各个环节，成为行政机构绩效考核的根本依据，随着和谐价值观和和谐思维日益成为社会普遍认同的观念体系，伦理道德问题将进一步在社会生活中凸显出来。把行政伦理的思想维度及早引人消防事业之中，必将对消防改革与发展发挥积极而有益的导向作用。