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笔者认为，建设社会主义新农村，农村金融市场面临着市场要素奇缺、缺少金融服务、缺少政策扶持和缺少法律规范等问题，建议以科学发展观为指导采取以下措施，规范民间信贷和农村信用社改革，规划农村金融市场，对农村金融业务进行划分，对金融市场进行市场定位，推进政策性货币政策实施和部署配套机制。