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2004年国家采取土地紧缩政策以调控宏观经济的良性运行，在此宏观背景下，旧城更新与改造成为实现城市土地集约化利用的有效选择。本文以珠海前山片区的规划实践为基础，提出旧城更新与改造应采取从差异性出发、实施挖潜改造的思路，同时指出应首先针对各旧村、各工业区的更新与改造进行模式的细分和选择，进而提出相关规划策略以及保障规划实施的相关政策、机制建议。